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    《鹿寨县城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》政策解读

    时间: 2019-07-04 16:54:55        来源: 鹿寨县人民政府办公室      字号:[ ]

      一、制定的背景和必要性

      近年来鹿寨县机动车数量增长迅速,出行量也随之不断增加,鹿寨县老城区人口居住密度大、功能混杂,用地功能布局、道路交通等建设规划之初未考虑停城市道路公共车泊位设计,造成中心城区泊车位稀缺,停车供需矛盾日益突出。据不完全统计,鹿寨城区已规划城市道路车辆泊位有3600多个(其中:小型汽车泊位2100多个,非机动车泊位1500个),未来规划城市道路停车泊位(机动车)预计3000个,与鹿寨县城城区小型汽车保有量5.1万辆(截止至2017年底)相比,小型汽车保有量与城市道路公共泊车位比例为24︰1。

      《办法》的制定是为了加强鹿寨县城市道路机动车停放管理,健全停车管理机制,完善停车管理法规,建立合理的收费机制,通过发展和建设,形成城区停车以配建停车为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为必要补充、与城市整体交通系统相协调、供需和谐的静态交通格局。改善市民停车及出行环境,解决停车供需矛盾,缓解“停车难”问题。

      二、制定的依据

      依据1:《中华人民共和国道路交通安全法》   

      依据2:《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《城市道路管理条例》(国务院令第198号)

      依据3:《广西壮族自治区道路交通安全条例》

      依据4:《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》等法律、法规,参照《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》柳政办〔2017〕18号有关规定。

      三、起草的过程

      该《办法》是由县住建局牵头,县发改局、城市管理执法局、交警大队部门配合,认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《广西壮族自治区道路交通安全条例》、《柳州市城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》(柳政办〔2017〕18号)等文件内容进行编制而成?!栋旆ā繁嘀乒贪ㄊ谐〉餮?、起草、征求意见、修改完善等过程,经2019年3月4日县十七届人民政府第51次常务会议审议通过,形成《鹿寨县城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》定稿。

      主要内容

       《办法》针对当前城市设施建设滞后,停车供需矛盾日益突出,停车难问题不断凸显等问题进行规范,对县城市道路和公共场地临时停车?。ǖ悖┕芾碜隽司咛骞娑?,主要规范内容如下:

     ?。ㄒ唬┝偈蓖3党。ǖ悖┑纳柚米裱??!栋旆ā返谒奶豕娑?,临时停车?。ǖ悖┥柚帽匦胱裱蒲?、便民、因地制宜、充分考虑交通网络实际、确保交通安全畅通的原则。

     ?。ǘ┝偈蓖3党。ǖ悖┕芾矸绞??!栋旆ā返诹豕娑偈蓖3党。ǖ悖┕芾矸置夥押陀谐ナ褂昧街?,所有临时停车?。ǖ悖┚Φ鄙柚檬适泵夥淹7攀奔?,非繁忙路段免费停放车辆的停放时间为1小时。停车?。ǖ悖┮辜?2点至次日上午8点停车免费。繁忙路段以政府批准的《临时停车?。ǖ悖┩7欧袷辗驯曜肌肺?,并对有偿使用的临时停车?。ǖ悖┦敌泄芾碛刖喾掷?。

     ?。ㄈ?临时停车?。ǖ悖┚ノ??!栋旆ā返谑豕娑?,临时停车?。ǖ悖┚ノ槐匦胧且婪ňど痰羌堑谋0卜衿笠祷蚱渌邢嘤手实钠笠?,主要采用公开招标、拍卖等公平竞争方式确定,县人民政府按照国家有关规定也可以授权县属国有企业经营。收取车辆临时停放服务费,严格实行明码标价制度,使用税务部门统一印制的发票。

     ?。ㄋ模?节假日、大型活动或特殊原因临时停车收费管理?!栋旆ā返谑逄豕娑?,因节假日、大型活动或其他特殊原因,需要对活动场所周边道路进行临时停车收费管理的,由相关部门对临时停车场地路段进行共同会商,确定停车范围、收费时间。

     ?。ㄎ澹?特种车辆停放管理?!栋旆ā返谑豕娑?,执行公务的军、警等特种车辆停放,按国家有关规定可免交车辆临时停放服务费。

     ?。┏盗玖偈蓖7欧穹咽褂霉芾??!栋旆ā返谑咛豕娑?, 临时停车?。ǖ悖┑某盗就7诺挠谐ナ杖胧粽撬笆杖?,由县财政统一管理,用于城市道路的维修养护,道路停车秩序管理和停车设施的维护与更新以及社会治安综合治理。

     ?。ㄆ撸?因车辆引发的治安问题的处理?!栋旆ā返谑盘豕娑?。对车辆停放引发的治安问题,以及不在指定道路区域违法停放车辆、侵占道路临时停车?。ǖ悖?、擅自占用道路设置停车?。ǖ悖┑男形上毓不?、城市管理执法部门按各自职能分工依法进行处理。对侵占公共场地临时停车?。ǖ悖?、擅自占用公共场地设置停车?。ǖ悖┑男形刹ǖノ灰婪ń写?。

     ?。ò耍┝偈蓖3档闶褂檬惫娑ń购拖拗频男形??!栋旆ā返诙豕娑?。未按收费标准收取车辆临时停放服务费的、未实行明码标价的,由市场监管部门依法进行处罚;不使用税务发票收取车辆临时停放服务费的行为,由税务部门依法进行处罚;经营单位不按规定缴交国有资源(资产)有偿使用收入的由财政部门依法进行处罚;《办法》第二十二条规定。驾驶人因自身过错造成临时停车?。ǖ悖┥枋┗蛘咂渌盗舅鸹俚?,应当依法承担相应的责任 ;《办法》第二十三条规定。对于未按照规定交纳车辆临时停放服务费的车主、驾驶人,除县公安机关、城市管理执法部门按各自职能分工依法进行处理外,并纳入个人征信管理。

      相关阅读:鹿政规〔2019〕28号:鹿寨县人民政府关于印发《鹿寨县城市道路和公共场地临时停车管理暂行办法》的通知

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